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《打鱼的》的博客

 
 
 

日志

 
 

美英法的铁路都是国有,中国为什么搞铁路私有化! ZT  

2013-03-16 11:08:41|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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美英法的铁路都是国有,中国为什么搞铁路私有化!  ZT
发表于:2013-03-16 07:01:58作者:赤旗漫卷
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    铁路私有化改革在国际上已有不少先例,以英国最为典型。1990年代中期,英国进行了相当彻底的铁路部门改革,连路轨系统也实行私有化。但仅5年后,政府就被迫收回路轨经营权,重新回到国营体制。
    私有化后事故频发,导致信任危机  
    英国是铁路运输业的发源地。战后以来,英国铁路实行单一的国营体制。私有化之前运营正常,很少安全事故。  
    私有化后,在1997-2002短短5年中,接连发生13起严重事故,其中造成重大伤亡的事故有7起!  
    1997年,两列车相撞,7人死亡,150人受伤。  
    1999年,一列闯红灯的列车与迎面驶来的列车相撞,31人死亡、500多人受伤。  
    2000年,一列旅客列车弯道时出轨,4人死亡,近100人受伤。 
    2001年,一列高速运行的客车和一列货车相撞,13人死亡,70人重伤。  
    2002年,一列旅客列车与一辆小货车相撞。数家客运公司工人要求提高工资待遇未果,陆续罢工,部分列车停驶。  
    2002年,一列客车脱轨,一节车厢冲上站台,7人死亡、67人受伤。  
    2003年,在英国连续发生两次出轨事故。  
    事故之后,路轨公司又忙于应付铁轨检修,列车运行紊乱,普遍晚点,许多人转乘汽车,又造成公路拥塞,百姓怨声载道。  
    铁路管理不善,安全漏洞多  
    据统计,英国私有化后几年中,火车闯红灯事件不断上升。有关方面一再指出铁路设施隐患多,要路轨公司加强管理;2002年5月惨案前夕,曾有工人报告事发地点附近铁轨有问题,管理方未予重视(《泰晤士报》2002.513);而路轨公司为节省成本,将一些路段的检修任务外包,因为“有3000多家代理处和8 家铁路基建公司从事与铁路网有关的工作”,他们竞相杀价,且雇佣了不少缺乏经验和责任感的短期工,对安全构成极大威胁(《金融邮报》2002.5.14)。而且“铁路运营部门每天卖出4万多张错票”(《泰晤士报》2001.6.12)。运输大臣公开承认,铁路服务情况可悲。  
    企业重短期利益,忽视对基础设施的长期投资。  
    英国铁路设施年代久远,急需更新。但路轨公司私有化后,作为上市公司要优先照顾股东权益,过分注重眼前赢利。各运营公司不断加大运量,更加重投资不足带来的基础设施隐患。据调查,在欧洲各国早已普遍采用的新型路轨和列车安全控制系统,在英国铁路上根本没有安装。运输工会指责:政府长期给路轨公司补助,但公司浪费纳税人的钱,不把利润投资于铁路基础设施的维护建设,只顾增加股息;要求加快把路轨公司的权力交还政府(2001)。  
    如果铁路是民营的:私营与垄断结合,绑架政府民众  
    铁路天然垄断,难以市场拆分  
    但凡重要的基础设施,如电力网、铁路网、电信网等,本身具有自然垄断性,无法细化拆分。铁路是一个整体,运行要统一调度,路轨、车站、乘务、仓储、结算等环节要高度配合。英国铁路分割为100多家公司,各公司各环节的关系都要以合同形式规定,权力义务复杂,超出管理能力,导致效率降低,错误增加。如线路公司很难得到客货运输公司有关线路质量的信息,妨碍发现和解决问题的速度;原国铁的工作人员过去是同事关系,因公司划分转为合同关,配合反而困难。  
    因此如果强行细化拆分,将增加极高的交易成本,而这些成本最终将分摊到普通民众身上。  
    利用寡头垄断,攫取垄断暴利  
    如果不细化拆分,则铁路必然由少数几个寡头垄断。他们作为独立于政府的追求利益最大化的私营企业,必将利用自己的垄断地位提高铁路票价,或以此相要挟追加政府补助。  
    凤凰网认为私营企业的预算是硬的,没法轻易大跃进。其实只要掌握了垄断地位,向政府要挟,追加补助,更改预算,这都是很容易的。  
    如英国铁路私有化前,财政每年补贴铁路20亿英镑,私有化后每年达29亿,增加了近50%!而政府这多花的一笔钱却大多支付了私人投资者股息!凭空多出来的这个“食利阶层”是完全没有必要的。英国改革初衷是“卸财政包袱”,但私有化使目标越来越远了。  
    然而中国的铁路普客票价却16年不涨,这得益于我们社会主义经济体制。因为铁路票价关系到社会最弱势群体比如农民工的购买力,关系到最底层老百姓每年春节回不回得起家!国家绝不可能用铁路谋取暴利,逼老百姓跳墙。并且我们的铁路职工也工资不高,16年来一直在默默地为祖国做贡献。(面对铁路私有化,院士王梦恕代表拍案而起!   
    破产甩掉债务,烂摊交给政府  
    凤凰网认为私有化后可以通过巨额赔偿使企业倾家荡产。姑且不论赔偿行为本身是否与私有化有必然的逻辑联系,只看负债累累的企业在吃饱喝足之后通过破产一笔勾销债务,之后还不是一身轻松,把铁路的烂摊子交给政府?  
    仍以英国路轨公司为例,私有化仅两年(1999年)后,经营便每况愈下,最后资不抵债,每年靠政府补贴度日,负债总额高达33亿英镑!  
    2001,政府中止了投资计划。这标志着政府部门对路轨公司彻底失去信心。紧接着公众也纷纷抛售该公司股票,造成股价暴跌。  
    2003年,英国政府决定,由有政府背景的“铁路网”(NetworkRail)公司,从私营承包者手中收回所有铁路维护权,2004年完成。英国铁路协会秘书长认为,英国“铁路私有化已经寿终正寝”。(2003.10.24,中国新闻网据英国《独立报》)  
    凤凰网以企业破产后“负责人也要流下达芬奇的眼泪”为亮点吹捧私有化。可是笔者想问问凤凰网,在你们眼里,是资本家鳄鱼的眼泪重要还是普通老百姓的根本利益重要?  
    凤凰网还认为,如果铁路是民营的:铁道部才会成为一个好裁判。而在英国的情况来看,政府这个裁判则变成了冤大头,亏损成本最终由老百姓来承担。  
    如果铁路是民营的:中国最后一个计划经济堡垒就与国际接轨了.
    这是凤凰网的原标题。透过这个标题,凤凰网的真实目的已经暴露无遗:不光要私有化,更要经济殖民地化。  
     奉行洋奴哲学,扼杀自主技术  
    如果铁路民营,并且引进外资企业与中国企业竞争,面对外资企业强大的资本与技术优势,国内的企业很难生存。对于万众瞩目的高铁,我国虽然拥有自主的知识产权,但核心零部件仍是国内企业的短板,这些都是利润的大头。比如在高铁项目中,“从重轨、车轮、车轴、车架、底板,到车厢、电气化柱子、导线支架、火车站等,无一不是自身产品应有的用武之地。”但现实却是高铁车轮高度依赖进口。(大道国学:奈何一沾“高”字就犯晕)
    “一个车上的显示器,国产的才2万,但是从三菱那儿买就得14万。国产的用不了,必须要用它的,因为国产的没法跟整个系统衔接。”这些购买的元器件占到成本的一半左右。(还原高铁十字路口之争:引进成主流国产被封杀
    类似这样的例子很多,这还是在目前铁路国有的情况下国内企业受到的冲击。而铁路一旦私有化并且与国际接轨,后果不堪设想。我们之前已经有“运十”和“中华之星”的惨痛教训了,难道非得整个铁路产业拱手让给外国人才罢手吗?  
    真正国际接轨,铁路就该国有  
    美国:美国的铁路是国有的。美国国家铁路客运公司(National Railroad Passenger Corporation)、常用商标为Amtrak、简称美国国铁或美铁,是美国联邦政府所有拥有的一家长途和城际铁路客运公司。因为美国国铁所有的优先权股份都由美国联邦政府所有,公司的运作即类似一个准政府机构。董事会(board of directors)成员皆由总统提名经参议院同意而任命。(徐亮:在死亡面前,人民只问结果)
    法国:法国也坚持铁路国有化思路,当法国总统萨科齐2007年想要停止对法国国铁的7000万欧元拨款,也遭来一片反对之声。正如法国交通国务秘书曾说道,法国国铁不仅是提供运输服务的企业,还“承担着公立服务的使命,承担着领土整治的使命”。根据法国国内运输政策法的说法,法国国铁被定义为一个“按公共事业原则,以经营、规划和发展国家铁路网为宗旨的国有工商企业”。(欧洲铁路保卫战英国 
    英国:英国铁路部门经过彻底的私有化改革仅5年,政府就被迫收回路轨经营权和铁路维护权,重新回到国营体制。  
     反思一些私有化改革政策  
    据王绍光根据各种官方数据和资料的测算,从1989年到2001年,按当年价格计算,城镇居民人均收入增长了544%,农村居民人均收入增长了393%,而在同一时期,平均每一门诊诊疗费和日均住院费则分别增长了965%和998%。  
    再看房价,2000年北京四环内房价3000元/平方米,2010年就涨到了20000元/平方米。而对于上网电价,2000年是0.33元,2010年才是0.41元,居民电价则是0.45元左右。更别说铁路,竟然16年不涨价(同等档次列车)!  
    由此可见,凡是国有国营的领域(如电力、铁路等),价格基本保持恒定,如果考虑通货膨胀甚至有负增长。而对于进行市场化改革的领域,价格都有迅猛增长,最终形成了压在人民身上的多座大山。
    又看到这样一个报道:经济学家许小年说“民企完全有能力接盘大型国企”。  
    由于篇幅所限,本文无法对此进行充分的论述,只说一点。2010年中国国有企业光总收入就30万亿,而当年的GDP约39万亿,民营企业的总资产有多少?国有企业的巨额资产,小小的民企怎么接盘?在中国除国企之外的雄厚资本就只有外资了,民企接不住,必然转手给外资。因此,鼓吹开放国企让民企接盘就是让外资接盘!  
    2011 年全国人大代表、中铁隧道集团有限公司副总工程师、中国工程院院士王梦恕,面对铁路私有化浪潮,拍案而起:“铁路体制改革要服从规律,此前的房地产改革、教育改革都失败了,我觉得凡是改革的事情就没有一个成功过的,现在铁路体制不需要改革。”是的,也许中国铁路仍有许多不尽如人意地方,但问题的出路绝不是私有化!
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没有钱也得吃碗饭也得住间房、啷个老板娘子莫怪样
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